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在办理一起超龄就业者因工致伤损害赔偿纠纷案中,嘉定区人民检察院检察官发现,超龄就业者系来沪务工人员,收入微薄,事故发生后,与企业老板多次协商赔偿,但都无果而终。于是,该院会同相关部门,为双方当事人沟通交流搭建平台,并为双方当事人厘清法律关系,帮助消除双方的抵触情绪。后来,该案顺利获判,法院判决支持申请人的诉讼请求,申请人获赔医疗费、营养费、护理费、精神损害抚慰金等5万余元,企业也及时履行了判决内容。
这是嘉定区人民检察院民事支持起诉工作的一个缩影。嘉定区检察院第五检察部主任王春丽介绍,支持起诉是指民事权益受到侵害的当事人,经有关行政机关、社会组织等依法履职后,其合法权益仍未能得到维护,具有起诉维权意愿,但因诉讼能力较弱,提起诉讼却有困难或惧于各种原因不敢起诉的,检察机关可以支持起诉。2022年,该院已办结支持起诉案件65件,帮助弱势群众追索人身损害赔偿、劳动报酬等500余万元。相较于往年同期,办案数据大幅增长。从支持起诉案件的类型来看,主要集中在侵权纠纷、劳动争议等领域。
在这个过程中,嘉定区人民检察院加强与区法院、区法律援助中心、区消保委等的沟通联系和协同联动,形成或会签协作配合机制,协力搭建弱势群体权益救济桥梁。特别是去年12月,该院与区法院签订了加强支持起诉工作的合作协议,积极开辟支持起诉案件的绿色通道,进一步完善了诉前调解、立案、审判、案后保障等环节流程,推动办案机制完善。与此同时,区院积极探索实现支持起诉和司法救助无缝衔接,积极将民事案件中的特困当事人纳入检察机关司法救助的范畴。
案结事了人和是民事支持起诉工作的重要目标和价值追求。王春丽介绍,该院除了积极开展释法说理、矛盾化解等工作,促进定纷止争,实现最佳的办案效果,将为民办实事落实落深。同时,在深度参与社会治理中发挥更大作用。针对在各类案件办理中发现的企业管理漏洞、职能机关履责缺位、社会保障机制尚不完善等问题,该院通过制发检察建议、撰写专项调研等,积极开展溯源治理,并在企业经营风险提示、基层治理能力提升、民生保障措施完善等领域建言献策。在一起追索劳动报酬纠纷支持起诉案件中,该院针对在办案中发现的某公司向劳动者发放工资时存在低于本市月最低工资标准的违法情况,遂向相关职能部门制发检察建议,在执法检查、普法宣传等方面建议其全力维护劳动者合法权益。
作者:单颖文 黄迪
编辑:周辰
责任编辑:刘力源
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